一、景区概况

陕西牛背梁国家森林公园地处秦岭东段南坡的柞水县，被誉为“都市人的避暑胜地、老百姓的高山公园”，属 “秦岭主脊、终南之冠”，公园总面积3.2万亩，海拔1000—2802米。该公园属省政府正在打造的大秦岭——中国中央公园的重要组成部分，是商洛市打造“秦岭最美是商洛”旅游品牌、建设西安第二生活区的重要旅游项目，也是陕西省和商洛市确定的十大生态旅游项目之一。2004年12月由陕西省林业厅批准为省级森林公园，2008年元月被国家林业局批准为“陕西牛背梁国家森林公园”。2011年元月被国家体育总局命名为“陕西省商洛市柞水县牛背梁国家森林公园青少年户外体育活动营地”，2013年元月经国家旅游局批准晋升为国家AAAA级旅游景区。该公园距西安仅56公里，森林覆盖率高达93%，常年平均气温17℃，负氧离子含量为每立方厘米5万个以上，是名副其实的“天然氧吧”、都市人理想的休闲避暑、旅游度假胜地。

二、旅游资源极其丰富

牛背梁国家森林公园资源丰富，景观优美，集“奇、险、清、幽”于一体，汇“峰、瀑、溪、林”于一地，动植物区系复杂、种类繁多，植物垂直分布极为明显。茂密的原始森林，清幽的潭溪瀑布，独特的峡谷风光，罕见的峰林景观，以及秦岭冷杉、杜鹃花海、高山草甸和第四纪冰川遗迹所构成的特有的高山景观造就了这里中国少有的景观多样性与独特性汇聚一园的国家级森林公园。公园春、夏、秋、冬四季景色各异。春天山花烂漫，花香扑鼻；夏天凉风习习，避暑天堂；秋日红叶遍山，山果挂枝；冬天银装素裹，满山雪白，一年四季美不胜收。有着“一日历四季，十里不同景；一目阅万年，百人不同感；一脚踏南北，江河自分流。”之状美，是千山鼻祖，也是秦岭的骄傲。为游人构成了认知之旅、朝拜之旅、探险之旅、逍遥之旅的绝美山水图画，是观光旅游、休闲度假、康体养生、学术研究、科考探险的理想之地。她以峰见奇，以谷显幽，以林知静，以梁展阔，万亩草甸直接天际，蔚为壮观，高山杜鹃自然成林，花的海洋，峰林景观密布，形态各异，峰林之间峡谷幽深，溪流潺潺。集峨嵋之秀、青城之幽、华山之险、黄山之奇于一身，既有卧虎藏龙之灵气，又有文武宿星之天象，是“缩小的仙境，扩大的盆景”。公园目前开放的有3大景区，即羚牛谷山水游憩区、六尺岭峰林景观区、牛背梁高山风光区和130多处精华景点。

（一）羚牛谷山水游憩区

羚牛谷内植被保存完好，谷中地形多变，时而开阔，时而狭窄，清澈溪水蜿蜒流淌，古藤古树随处可见，谷底及两旁树木随习性分布集中，自然形成同一树种生长一起的神奇景观。主要景观有“三峡、六瀑、八园、十桥、三十六潭和四十八怪”。1、“三峡”： 两座山在此将合未合、将开未开，留下一线青天，形成了谷中特色最明显的三个峡谷，即隐牛峡、葫芦峡和牛齿峡。2、“六瀑”：谷中落差较大，形成了瀑布群落，包括月亮沟瀑布、黑龙潭瀑布、银龙瀑布、清漪瀑布、洒珠瀑布、仙女瀑布、飞来瀑。3、“八园”：羚牛谷形成了同一树种生长一起的神奇景观，最明显的包括柞树园、桃花园、板栗园、漆树园、核桃园、寿藤园、紫竹园、羚牛谷杜鹃园。4、“十桥：在羚牛谷观光道路上，分布有十座大小不同造型各异的景观桥，随形态各异，却又彼此关联，它不仅是连接道路桥梁，又是一道道景观，意在感悟一种老庄思想的升华，体验到人生就是一个从“认识——思考——感悟——升华”的心路过程，让游客朋友们去感悟。虽然在设计的时候都给它们分别取了“太乙桥、无极桥、秋水桥、枫阳桥、藤萝桥、鱼乐桥、常乐桥、无无桥、逍遥桥、心斋桥”等名字，但终不能令人满意，为此景区暂未将名字镌刻上去，成为“待名桥”，给游人一个想象和发挥才智的空间，希望游客能给它们赋予一个既富有老庄思想，又具有诗意的名字，留下广大游客的智慧。5、“三十六潭”：水体景观是羚牛谷的另一大特色。由于谷内地形多变，沿线形成了瀑、潭、跌水、汇流等多种自然水景，潭潭相连、潭瀑相连，曲径幽深。“仁者乐山、智者乐水”，谷中溪水一路伴随，当我们漫步在3.7公里的旅游步道上，欣赏玉镜潭、卧牛潭、四圣潭、等三十六潭观景，亲密接触大自然的清澈溪水时，自然会融入水景当中，享受这自然之美、逍遥之美。6、“四十八怪”：牛背梁森林公园的怪石，星罗棋布，点缀在峰林峡谷中.它们形态别致，或大或小，争相竞秀，意趣无穷。有的酷似珍禽异兽,诸如“猴子”、“骆驼”、“玉兔”、“乌龟”、“鹰”等；有的宛如各式人物，诸如：“望夫崖”、“朝圣石”等。有的形同各种物品，怪石，以奇取胜，似人似物，似鸟似兽，情态各异，形象逼真。它们因以酷似的形态和优美的神话传说结合在一起，使得个个有画的蕴含，诗的韵味，可谓形神兼备，给人以艺术美的享受，令人神往。

（二）六尺岭峰林景观区

该景区一路风景如画，景随步移，“一日历四季，十里不同天。”一路有观林台、听涛台、览胜台、凌云台等胜景多变，美不胜收；杜鹃园、红花林、冷杉林一路相伴，珍奇华贵；骆驼石、猴儿山、对弈峰、飞来石奇峰耸立，怪石嶙峋。在观林台上，身处悬空而立，四周一片林海，葱葱郁郁，似一片树海，可欣赏到“玉兔问天、对弈峰”等美轮美奂的自然景观，东望八仙桥，西观玉玺山，北看问天石，南瞻天然盆景园，沿途主要风景尽收眼底。身处听涛台，可俯瞰羚牛谷全景，岭南一派锦绣山河尽收眼底，站立岩前可听到山呼海啸般的风涛、林涛声，无不为之震撼。登上览胜台，环视四周，峰林密布，似天然盆景，又有八仙桥等人文景观与传说，这里峰回路转，人在山中走，如在画中游，此地的石柱、石笋、石墙和峰林，形态各异，错落有致，连成一片。远远望去，怪石嶙峋，山石累累，鬼斧神工，神奇美丽的石林尽收眼底，极其壮观。有的像生意盎然的“盆景”，有的酷似能工巧匠的绝妙“雕刻”；有的像栉次枇邻的“屏风”、“壁画”，像一幅幅巧夺天工的水墨画。景区中的高山石林是第四季冰川运动形成的罕见的高山奇观，更是地质学研究的活标本。来到凌云台，即“云中观海”，可欣赏到变化无常的天象景观，因秦岭山中气候湿润，常年多雨，下雨天气或雨后刚晴，这里到处一片云雾缭绕，雾霭茫茫，站在这里居高临下，是观看云海、雾海、山海、峰海、林海、花海最佳地方。

（三）牛背梁高山探险区

是牛背梁森林公园的第三景观区，也是高海拔景区，最高海拔2802米，这里风景独特，自然天成。有万亩高山草甸，一望无际，加上不远处会偶有灌木点缀其中，满山的翠绿给牛背梁铺上了一层厚厚的天然地毯，犹如神来之笔，景色十分迷人。有冷杉林带，一年四季碧绿苍翠，稀有珍贵；有千亩杜鹃花海，密不透风，花开一片娇艳，花落枝叶苍翠，极为壮观。有冰川遗迹，它距今约200万年，牛背梁之所以奇姿瑰丽，峰险岩怪，壑邃谷幽，不仅是“地垒式断块山”造就的功绩，而且也是第四纪冰川这个大自然雕刻师的杰作，是地球气候的变化的历史，写在地层上，地质学家根据这些地层资料，揭示出地球的前天和昨天。有杜鹃花海，这里杜鹃成林，面积之大，足有千亩之多，由于这里气候高寒，植物难以生长，因此一眼望去所有杜鹃高低一致，如同刀割一般，一到春天满山的杜鹃花海，或白或红，流光溢彩，将牛背梁装扮成花的山、花的海，花的梦。登上海拔2802米的主峰，这里便是中国南北轴线上隆起的巨型牛背、中华脊梁，这里有八面来风，万里云飘，是一脚踩南北，两眼望秦楚的高处风光，置身牛背梁顶，自然会有一种一览众山小之感，南望群山，气势磅礴，林海碧浪，如果晴天可北望关中，古都长安尽收眼底，八百里秦川一览无余，感受“一指定长安”的豪壮气势。

三、配套服务设施完备

（一）旅游交通。公园距西安56公里，不到1小时车程。距咸阳国际机场70公里，距营盘高速公路出口4公里，102省道直达公园门口，并开通了“西安——牛背梁”旅游专线和“柞水——牛背梁”客运专线。修建了旅游专用道路15公里、特色游步道11公里，购置了10辆高档环保生态观光车；新建停车场5个4万多平方米，合理分设大、小车停车区，可同时停放车辆1500辆，景区内道路设施完备，交通条件良好。

（二）功能区建设。为全方位给游客提供优质服务，景区目前在合理地点修建了4大功能服务区。

1、综合服务区：建成了包含20余项服务功能的游客接待中心，建立了标识导览系统和安全监控系统，设置全景图、导览图、指示牌、景点介绍牌、安全警示牌、植物名称牌等10余类650块，新建广场、停车场近5万平方米，可同时停放大小车辆1500辆，沿途设有标准垃圾桶260个，标准化公厕11座，环保生态厕所3座，园内基础设施及配套设施健全。

2.羚牛谷服务区：羚牛谷服务区位于羚牛谷景区终点，距离检票口3.7公里，进入羚牛谷景区后，步行一个半至两个小时即可到达，这是一个集餐饮、休闲、娱乐、候车于一体的功能性服务区。这里可同时接待400余人就餐。主要为游客提供柞水特色菜肴，让广大游客在游览羚牛谷风光之后，享受柞水地方美食，领略一方水土养一方人的地方饮食文化。这里可接待团队，可接受零餐。

3、月亮垭服务区：位于六尺岭景区入口，修建有游客候车长廊、休息、购物等设施，可为游客提供简单便餐、开水供应等多项服务。

4、红桦林服务区：位于六尺岭景区的红桦林服务区，海拔2630米，距六尺岭入口处4.2公里，在此可遥望南天门。是一处集餐饮住宿、休闲度假为一体的功能性综合服务区。在这里，游客可享受到“远离喧嚣、亲近自然”的清净和安逸，体验 “枕山风看夜月，听鸟语观日出”的隐士生活，可同时接待200余人就餐、住宿。

（三）旅游安全。公园设立了专门的安全保卫机构，设置了警务室，有警察3名、协警8名、保安人员12名，并经过专业培训，熟悉景区安保服务工作。制定了森林防火、道路交通、医疗救护、水上安全等专项应急预案，配齐了视频监控、安全救援和医疗救助等设备，做到了安全应急分工明确、责任到人。开园以来，未发生一起游客安全事件。

（四）资源和环境保护。经过多年的封山育林、绿化美化，公园森林覆盖率达到93%。动植物种类繁多，有植物105科950种，兽类33种，鸟类157种，其中国家Ⅰ级保护植物有银杏、红豆杉等，国家Ⅰ级保护动物有国宝羚牛等。景观、文物和古建筑保护体系完善，措施到位，制度健全；建筑群布局合理，建筑物体量、高度、色彩、造型与景观相协调；公园内外环境氛围和谐良好。

四、社会经济效益明显

陕西牛背梁国家森林公园配套建设项目是在政府的引导和支持下，依靠当地群众和社会的广泛参与，对公园发展进行统一规划、综合开发、建设保护，随着项目的不断发展和推进，帮助当地群众脱贫致富、产生较好的经济效益、社会效益和生态效益等都十分明显。该公园自2010年8月开园已累计接待游客151.3万人次，实现门票收入1.04亿元，旅游综合收入2.17亿元，创社会效益6.34亿元，带动周边群众创办农家乐260余家，实现劳动力转移就业2000余人。同时，公园凭借丰富的自然资源、健全的配套服务设施、细致的管理服务、良好的口碑形象，先后荣获了“中国最具潜力的十大森林公园”、“全国青少年户外体育活动营地”、“陕西最具魅力的十大旅游景区”、“陕西最美的生态旅游景区”、“陕西十佳旅游服务示范景区”、“陕西省平安景区”、“省安全生产先进企业”、“商洛市重点项目建设先进集体”、“市重点工程建设立功竞赛先进集体”、“市旅游工作先进集体”、“商洛市文化产业示范单位”以及“全县旅游龙头企业”、“文明景区”、“旅游工作先进集体”等国、省、市、县表彰50余项，得到社会各界的高度赞赏和一直认可，成为商洛乃至全省森林旅游的一大亮点。